本刊记者李令群报道 2005年10月17日,教育部办公厅转发了《中央电大关于实施教师网联计划 进一步加强和改进教师教育工作意见》(以下简称《意见》)的通知。
《通知》希望各地教育行政部门能够重视利用中央电大的办学特色和资源优势,充分发挥电大系统在构建我国灵活开放的教师终身学习体系,开展现代远程教师培训中的重要作用。同时根据《意见》精神,结合当地实际情况,指导各地方电大制定贯彻实施《意见》的具体措施,在推进区域性教师教育网络联盟建设中充分发挥作用,促进各级电大系统教师培训工作广泛深入的开展,提高教师教育质量,促进教师队伍素质的不断提高。
根据《意见》,电大将充分利用卫星电视、计算机网络等现代远程教育技术手段,发挥系统办学优势,有效整合教育资源,重点面向农村、边远、贫困和民族地区,为广大教师提供优质教学资源和学习支持服务,以提高中小学教师的专业化水平,探索具有中国特色的教师远程继续教育模式,在构建教师终身教育体系中发挥重要作用。其主要任务是开展教师学历教育,每年接受20万名以上中小学教师注册学习;教师和校长岗位培训等非学历教育,每年培训100万人次以上;利用电大远程教育公共服务体系和优质教学资源为其他教师教育机构开展远程教师教育提供支持服务。
根据《意见》,为了推进教师网联计划的实施,电大将着重加强以下几方面工作:一是加强专业建设,深化教育教学改革。根据中小学教师的学历提升需要和专业发展需求,加强专业建设,深化以课程体系和教学内容为重点的教学改革,搭建教师教育课程平台;二是优化课程资源,促进共建共享。以规范标准、综合利用、强化特色、建设精品为指导思想,重点面向农村中小学教师,积极开发适应电大开展教师教育需要的优质课程教学资源,同时为其他开展教师教育的高校和教育机构提供教学资源服务;三是加强教学过程管理,探索教学模式创新。以人才培养模式改革为核心,加强教学全过程的设计、组织、管理、监控和评估,积极探索具有远程开放教育特色的教师教育教学与教学管理模式;四是发挥系统优势,广泛开展合作。有效整合各类社会资源,在各级政府领导和“教师网联”的指导与协调下,积极开展与其他从事远程教师教育的师范大学和教师教育机构多种形式的合作;五是采取加强教师教育队伍建设、规范考试管理、建立导学制度等一系列有效措施,保证教学质量。
根据《意见》,在学历教育部分,中央电大和省级电大将按照“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”工作协议,明确和落实各自的职责与分工,省级电大要建立相应的教师教育教学机构。非学历培训工作由中央电大(中国电视师范学院)负责开展,省级电大指定或建立相应的非学历教育培训机构。非学历培训由中国电视师范学院颁发国家承认的中小学教师继续教育结业证书,学员考核成绩计入国家规定的继续教育学分。
根据《意见》,县级电大将在教师教育中发挥重要作用。经中央电大审核批准,具备条件的县级电大可开办本科教师教育教学点;县级电大和有条件的乡镇,要设立教师学习点,主要为教师提供学习支持服务,并且应采取多种形式送教下乡。